(11月26日下午,湖南省政府就大氣污染防治問題,約談長沙、株洲、婁底三市,以及寧鄉縣、石峰區、醴陵市、桃江縣、冷水江市的相關負責人。)
  前期報道:湖南省大氣污染防治法執法檢查的台前幕後(現場篇)
  湖南省大氣污染防治法執法檢查的台前幕後(現場篇)
  湖南省大氣污染防治法執法檢查的台前幕後(問題篇)
   紅網通訊員 梁斌勛 報道
  
   編前按:2014年以來,湖南省人大常委會在2013年聽取和審議省政府實施《中華人民共和國大氣污染防治法》(以下簡稱大氣污染防治法)情況專項工作報告的基礎上,設立並公開舉報電話,採取明查與暗訪相結合的方式,在全省上下聯動組織開展了大氣污染防治法執法檢查。
  省人大環境與資源保護委員會監督處的梁斌勛作為大氣污染防治法執法檢查辦公室現場組和綜合組工作人員,參與了重點抽查第三組相關檢查,並寫下數萬字的《台前與幕後——大氣污染防治法執法檢查系列手記》,記錄了當時所見所聞、所思所行,呼籲重視大氣污染問題,向污染宣戰,全力推進依法治污,使湖南的天更藍、水更清、山更綠!
   手記三十三:全省貫徹實施大氣污染防治法取得初步成效
  
  “這次大氣污染防治法執法檢查堅持問題導向,瞭解的情況比較全面。”2014年11月22日,省人大常委會秘書長彭憲法說。
  針對群眾反映強烈和法律實施中存在的突出問題,省人大常委會大氣污染防治法執法檢查組召開全體會議,聽取了省政府及發改、科技、經信、公安、財政、環保、住建、交通運輸、農業、商務、衛計、質監、氣象等13個部門的報告。
  執法檢查辦公室還分成3個組,赴14個市州開展了調研。通過調研和檢查,比較全面地瞭解了全省各級政府及相關部門自查自糾和實施該法的情況。
  10月中下旬,又重點抽查了長沙等6個全國大氣污染防治重點城市和婁底市的實施情況,調研了其他7個市州實施大氣污染防治法的情況進行了檢查。
  彭憲法認為,從抽查和調研的情況來看,省政府及其有關部門積極貫徹實施大氣污染防治法,將其作為改善民生、轉方式、調結構的舉措和推動生態文明建設的抓手,著力推進重點行業和區域大氣污染防治,取得了初步的成效。
  彭憲法說:“全省大中城市空氣質量惡化的趨勢有所遏制。今年1至9月,按照新的《環境空氣質量標準》,長沙等6個全國大氣污染防治重點城市的空氣質量,平均達標天數比例為68.1%,同比小幅上升;其他8個城市按老標準考核,空氣質量平均達標天數比例為95.2%,同比保持平衡。”
  手記三十四:省委、省人大、省政府領導高度重視執法檢查
  
  省人大常委會副主任陳君文說:“習近平總書記明確指出,霧霾天氣多發頻發,既是環境問題,也是重大民生問題,發展下去也必然是重大的政治問題。張德江委員長強調,要通過這次執法檢查,督促落實大氣污染防治法,進一步加強對大氣污染防治工作力度。”
  在2014年10月中下旬的抽查期間,省人大常委會三個執法檢查組瞭解湖南省大氣污染物排放總量控制、排污許可、監測等主要法律制度的落實情況,重點抽查了全省各地貫徹落實大氣污染防治法的情況。
  在11月22日下午討論時,鄒學明等許多省人大常委會委員認為:“省委、省人大、省政府領導高度重視執法檢查”。省委書記、省人大常委會主任徐守盛主持省委常委會議,聽取了省人大常委會關於開展大氣污染防治法檢查有關情況的彙報,作了重要指示。
  省人大常委會非常重視本屆第一次執法檢查工作,決定在去年聽取了省政府專項工作報告的基礎上,今年開展大氣污染防治法執法檢查,併進行專題詢問。省委書記、省人大常委會主任徐守盛在第十三次會議閉幕式上,就大氣污染防治分級監管、責任追究、跟蹤檢查等做了重要指示。省人大常委會主任會議多次研究了執法檢查方案、重點抽查等工作。常委會黨組副書記、副主任於來山主持召開動員會議,部署了全省大氣污染防治法執法檢查工作。省人大常委會副主任謝勇、蔣作斌、陳君文分別帶隊進行重點抽查,副主任劉蓮玉、徐明華等領導參加了動員會議。
  11名常委會委員、3名專門委員會委員、2名全國人大代表和7名省人大代表分別分成3個組,赴長沙、株洲、湘潭、岳陽、常德、張家界市6個全國大氣污染防治重點城市和婁底市進行了重點抽查。受省人大常委會的委托,其餘7個市州人大常委會對本行政區域實施大氣污染防治法的情況進行了檢查。
  湖南省委副書記、省長杜家毫,湖南省委常委、常務副省長陳肇雄多次就大氣污染防治工作作出批示,要求對霧霾防治進行深入調研,根據湖南省實際,從源頭加強治理,確保治理大氣污染、建設綠色湖南工作取得實質性進展。在本次常委會議期間,陳肇雄常務副省長根據省人大常委會執法檢查組的建議,對大氣污染防治整改不力或污染問題比較突出的株洲市、婁底市政府分管副市長及寧鄉縣、石峰區、醴陵市、冷水江和桃江縣政府的縣(市、區)長進行了集體警示約談。
  (原標題:湖南省大氣污染防治法執法檢查的台前幕後(成效篇))
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